内税函〔2021〕273号

中国民主建国会内蒙古自治区委员会：

贵党派提出的《关于完善增值税抵扣制度的提案》收悉，现答复如下：

贵党派建议的加强发票事前事中事后管理事项，目前已经基本实现。国家税务总局已经就加强、规范和完善各类抵扣凭证的管理做了很多工作，已经对增值税发票全链条监管系统进行试点，正在推进增值税专用发票电子化试点，聚焦增值税发票领用、开具、抵扣、申报、退税、事后风险防控等环节，采取增值税专票、普票一体化防控措施，同步匹配若干个内控监督点，构建立体化、全闭环的管理机制。并且建立了责任明晰的网格化服务机制、跨区推送异地协同运行机制、纵向联动横向互动的风险防控运行机制。

贵党派建议的“要积极推广农副产品收购凭证的计算机开票系统，其开票信息要向税务机关申报”目前已经实现。2015年全国推行了增值税发票管理系统，农产品收购发票已经实现了通过系统开具，开票信息实时同步到税务机关的电子底账系统，税务机关可以实时掌握纳税人的开票情况。

按照国家现行税收体制，增值税政策的制定权限在国务院以及国务院财政、税务主管部门，省级税务机关无制定权限。按此，您的建议中有关“逐步废除农产品抵扣政策，将农产品纳入应税范围”、“进一步扩大增值税抵扣范围”、“继续简并增值税税率”、“取消减免税优惠政策”等涉及调整改变现行增值税政策的意见，需由自治区财政厅牵头，向财政部、国家税务总局反映。

感谢贵党派对税收工作的关心关注，恳请一如既往地关心支持税收工作。

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2021年6月24日