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国家税务总局宁夏回族自治区税务局国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于自治区政协十一届三次会议第122号提案答复的函

发布日期:2020-11-30  生效日期:2020-11-30

阅读量:355 次      来源: 国家税务总局宁夏回族自治区税务局     

陈克安委员:

您提出的“关于建立职工社会保险费征缴工作联席会议机制的建议提案”收悉,现结合协办单位(人力资源和社会保障厅、自治区财政厅、自治区医疗保障局、公安厅、信访局、自治区总工会、自治区高级人民法院、人民银行银川中心支行)的协办意见,将有关办理情况答复如下:

一、提案办理情况

(一)提案相关业务背景

本提案是根据2018年中办、国办印发《国税地税征管体制改

革方案》中明确提出社保费交由税务征收的背景下提出的,为了更加清楚的介绍提案的办理情况,首先简要介绍一下我区社保费征收职能划转的工作情况。2007年自治区政府确定将社保费征收职能划转税务,2008年1月1日养老保险、失业保险划转税务征收,2009年1月1日医疗、工伤、生育保险完成交接任务,实现了企业五项社会保险税务统一征收。2015年宁夏税务顺利实现机关事业单位养老保险征收。2018年,按照中办国办的文件精神,宁夏区税务局完成了城乡居民基本养老保险、基本医疗保险的征收交接,率先在全国实现了社保费全辖区、全险种、全人群税务部门征收的改革目标。改革中,宁夏区税务局科学调整社保费征收岗责,重新建立适应于新机构新部门的征管组织体系;适应改革发展,稳步推进信息化建设,最大程度利用现有信息化建设成果,通过微调改造实现了整体信息化系统对接,减少了信息化改造投入成本;推动税费协同管理,服务资源共享,法制环境共建,有力推进了社保费征收体制改革的不断深入。

(二)提案具体办理情况

接到提案任务后,宁夏区税务局抽调人员成立工作专班,认真研究委员提案要求和相关意见,结合现有工作逐项落实。鉴于提案立足于国家社保费征收体制改革大局,提出的意见和建议十分有建设性。为此,我们在原有制度的基础上,增加了公安厅、医疗保障局、信访局、高级法院、总工会五个部门为联席会议成员单位,加大了日常协同工作的事项范围,明确了信息互联互通,数据交流共享机制,提升了联席会议质量和水平。宁夏区税务局加强组织协调,文稿起草过程中多次召集相关人员,深入研究完善,提出意见。草稿形成后,我们广泛征求了相关部门的意见,共收到各方面意见和建议11条。对此,我们都逐一进行了认真研究修改完善。经过多次沟通商议,2020年8月17日由9个部门联合印发了《宁夏回族自治区社会保险费征缴工作联席会议制度》,较好完成了委员提案的事项任务。

(三)解决的主要问题

1.本次印发的制度本身着眼于社保费征收,但工作范围实则扩展到社会保障的全过程,能积极有效推进我区社会保障事业长期发展,意义十分重大。一是联合印发的单位涉及社保费征收管理工作各关键环节,对形成社会综合治理合力效果明显。二是以社保费征收为着眼点,推动我区劳动用工整体经济社会环境发展,对优化全区经济发展环境作用巨大。三是增强了社保费征收宣传的社会力量,对推动社保费征收良好的社会氛围有积极促进作用。

2.本次制度印发经过多方征求意见,最大程度吸收了成员单位的意见,最大限度达成工作共识,确保社保费征收工作能够平稳推进。一是制度建设覆盖了税务征收的所有社会保险费险种,涵盖了城镇职工、机关事业单位人员、城乡居民等所有缴费人和单位,有利于各部门协同工作。二是针对信访、公安、工会、法院等部门专职专责,明确了信息共享,互相协作,共同应对法律普及、信访维稳、舆情处置、纠纷化解、欠费清缴等问题,解决社会矛盾,扩展了为群众分忧解难的工作渠道。

3.本次制度印发加快了全区各市县社保费征收联席会议机制的建设和完善,对促进全区经济社会发展起到了积极作用。文件中不仅要求在自治区层面完成各项工作,同时要求各部门加强工作领导,强调所属部门在各市县工作机制完善中发挥作用,这本身就是对全区社保费征收工作一次重要的推进。

二、下一步落实制度的措施

制度印发后,宁夏区税务局立即要求全区各基层税务部门加强学习,认真执行。一是主动做为,加快完善建立本地区的社保费征缴联席会议制度。二是加强自治区层面工作推进,特别是在近期的2020年灵活就业人员征收、2021年城乡居民医保征收工作启动、退役士兵社会保险补缴、疫情期间社保费减免缓退政策执行等多项工作上做出表率,加强和人社、财政、医保、银行等多家单位联系协作,从服务服从于宁夏社会经济发展大局出发,抓紧抓实,共同推进社保费征收工作目标落实。三是加快相关法律法规的修订完善及出台进程,为联席会议工作机制提供充分的法律法规保障。今年自治区政府出台了《宁夏回族自治区税费征收保障办法》,从法律层面为部门信息共享,数据交互提供了可靠的法律支撑。近期,我们也积极和自治区法制办联系,推进《宁夏回族自治区社会保险费征缴条例》立法进程,为我区社保费征收法制化提供更多的法律支撑。

感谢陈克安委员对税收工作的关心和支持,希望继续关心宁夏的社会保障事业,让我们一道为宁夏社保事业高质量、快速发展做出更多、更大贡献。


大侠既然来过,何妨留下墨宝...

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