沪科〔2022〕98号

各有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，落实《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》，全力做好科技支撑疫情防控工作，支持本市科技企业平稳健康发展，现印发《全力支持科技企业抗击疫情健康发展的若干措施》，请遵照执行。

上海市科学技术委员会

2022年4月2日

全力支持科技企业抗击疫情健康发展的若干措施

一、科技支撑，打赢疫情防控阻击战

1．实施2022年市级应急科技攻关。支持科技企业聚焦抗新冠病毒小分子药物及中药、新冠病毒大规模核酸检测设备和抗原检测试剂等重点方向，组织力量开展研发生产。

2．加快抗疫产品应用推广。对企业投入疫情防控一线的相关产品，优先推荐纳入《上海市创新产品推荐目录》；申请市级高新技术成果转化项目的，优先予以认定。

3．保障疫情防控技术、资源支撑。全市各重大科技基础设施、重点实验室、研发与转化功能型平台、专业技术服务平台、相关科学仪器设施等资源平台，在满足自身防疫需求下，积极对外提供技术资源支撑保障。鼓励有条件的科技企业对外提供人工智能、大数据、5G、云计算等技术和资源支持，服务抗疫需要。

二、积极引导，支持企业提升创新能力

4．鼓励科技企业为抗疫作贡献。疫情防控中表现突出的科技企业，优先支持其技术创新中心建设；疫情防控中有突出贡献的企业科技人才，优先支持其科技人才计划项目申报。

5．支持中小企业强化抗疫研发。加快2022年市级科技型中小企业技术创新资金项目申请、立项、资金拨付等进度；在2022年创新创业大赛中设置疫情防控专题赛。

6．加大科技创新券支持力度。2022年科技型中小企业使用科技创新券额度上限提高至50万元，即日起可在“上海科技创新券平台”申领；加快创新券申领、使用、兑付，对参与疫情防控企业开辟绿色通道。

三、精准发力，助力企业纾困解难

7．落实企业税收政策。会同税务等部门，加快落实2022年科技型中小企业研发费用100%加计扣除、高新技术企业和技术先进型服务企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税免税、技术转让企业所得税减免等政策。

8．落实载体房租减免。2022年市科技创新创业载体绩效评估中，对国有科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等未落实房租减免的，取消评估资格；对落实相关举措得力、成效显著的载体，市区两级根据服务绩效优先给予运营补助。

9．落实科技金融保障。对申请无还本续贷、展期的企业开通绿色通道，保障续贷续保；鼓励商业银行、保险公司、担保机构降息降费，确保2022年科技型中小企业融资成本不高于2021年同期融资成本。

四、优化服务，实施惠企便捷服务

10．优化不见面审批。疫情期间，企业科技信贷、外国人来华工作许可、高新技术企业认定、技术先进型服务企业认定、技术合同认定、高新技术成果转化项目认定等，全部实施“视频核验+远程受理”，实现“零跑动、不见面”办理。

11．优化在线服务。发挥8008205114/4008205114科技服务热线、“上海科技”微信公众号、上海市研发公共服务平台等线上平台作用，做好政策咨询、业务培训和一对一指导服务。

12．优化信用管理。因疫情防控导致项目进展、数据报送延误的，经报备审核后，不纳入失信记录。

本通知措施自发布之日起实施，有效期至2022年12月31日。具体政策措施已明确执行期限的，从其规定。