财金函〔2022〕50号

王欣委员：

您提出的《关于建立健全粮食主产区种业政策支持体系的提案》收悉，现答复如下：

一、相关部门积极支持现代种业发展基金围绕国家种业发展战略，为种业振兴提供股权融资支持

2013年，财政部、原农业部、中国农业发展银行等发起设立现代种业发展基金，重点支持种业企业自主创新和构建商业化育种体系。目前已累计向31家种业及农业企业投资21.35亿元，带动社会资本超100亿元，为种业企业加大科技投入、推进转型升级和实现长期健康发展提供了强有力的资本支持。下一步，财政部将会同相关部门继续支持现代种业发展基金紧紧围绕国家种业发展战略，认真做好种业振兴投资服务。

二、政策性金融机构需立足职能定位，在业务范围内加大对种业发展的信贷支持力度

中国农业发展银行是为三农建设提供金融服务的政策性银行，近年来通过支持种业科技创新成果转化应用、种业基地、创新平台及项目建设等方式，积极支持种子企业做大做强。2021年，中国农业发展银行累计发放种业全产业链贷款141.60亿元，年末贷款余额221.38亿元，同比增长89.46亿元；2022年一季度，累计发放现代种业贷款94.65亿元，同比增长83.66亿元。下一步，财政部将会同相关部门，继续引导中国农业发展银行立足职能定位和业务范围，发挥政策性金融作用，加大对种业振兴的信贷支持力度。

三、财政部会同相关部门支持发挥制种保险作用，丰富支持种业发展的金融措施

2018年，财政部会同相关部门印发《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录有关事项的通知》，将水稻、小麦、玉米等三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保费补贴范围。2021年，中央财政安排三大粮食作物制种保险保费补贴1.33亿元，同比增长23%。下一步，财政部将会同相关部门支持完善市场化的种业生产风险防范机制，支持制种行业长期可持续发展，为种业发展保驾护航。

此外，关于建立种质资源人才评价改革试点、加强政府种业企业管理服务职能等具体问题，我们将会同有关部门进一步研究其可行性和具体实施路径，持续推动种业发展，全面支持种业振兴。

感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系单位及电话：财政部金融司 010-68554274

财政部

2022年7月4日