郭达文代表：

您提出的关于支持吉安市雨污管网及配套设施建设三年攻坚行动的建议收悉，现答复如下：

一、中央有关部门积极支持地方做好城镇污水管网等基础设施建设工作

党中央、国务院高度重视城镇污水管网等基础设施建设工作。2021年，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，要求强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网，推进城镇污水管网全覆盖。近年来，中央有关部门通过规划引领、专项资金支持、试点示范等一系列方式，积极支持地方推进城镇污水管网等基础设施建设，助力提高城镇污水收集处理效能。

一是制定行业发展规划、行动方案，为各地推进管网建设工作提供指引。发展改革委、住房城乡建设部等有关部门印发了《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）》、《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》、《“十四五”长江经济带城镇污水垃圾处理实施方案》、《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》、《关于加强城市内涝治理的实施意见》等行业发展规划、行动实施方案等，督促指导地方推进污水处理设施、排水设施等项目建设。

二是安排专项资金支持中西部省份实施城镇污水处理提质增效。为落实党中央国务院关于打好污染防治攻坚战有关工作部署，中央财政安排资金支持中西部省份实施城镇污水处理提质增效3年行动（2019-2021年），全面提升城镇污水收集处理水平，推动尽早实现“全覆盖、全收集、全处理”。2019-2021年，中央财政安排6.4亿元支持江西省污水处理提质增效。

三是通过中央预算内投资支持地方城镇污水处理设施建设。发展改革委会同有关部门深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强城市内涝治理的实施意见》，制定印发《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》，安排中央预算内投资支持符合条件的城镇污水处理设施建设项目。

四是开展系统化全域推进海绵城市建设试点示范。2015年以来，财政部会同有关部门积极落实习近平总书记重要指示精神，支持开展海绵城市建设试点示范工作，支持城市建成区范围内的与海绵城市建设直接相关的各类项目建设。“十四五”期间，通过竞争性选拔的方式，已分两批次选取45个城市作为海绵城市建设示范城市，2022年安排相关补助资金150亿元，用于支持示范城市推进海绵城市建设，其中一个重要内容就是污水管网建设，也可用于建设您所提出的雨污分流项目。

二、关于支持吉安市推进雨污管网及配套设施建设工作的建议

我们非常赞同您提出的建议，吉安市确有必要也有动力推进雨污管网及配套设施建设。据初步统计，2021年吉安市城市生活污水集中收集率为45.6%，污水处理厂进水浓度仅为69.7mg/L，与国家“十四五”规划确定的“城市生活污水集中收集率达到70%”的目标有很大差距。同时，正如您在建议中所提到的，吉安市委、市政府高度重视城镇污水管网建设工作，全力推动雨污管网及配套设施三年攻坚行动，并将三年攻坚行动作为30项重点民生实事之一，具备了非常好的攻坚基础。建议吉安市充分利用好现有政策，推动雨污管网及配套设施建设，财政部将会同相关部门积极支持吉安市做好相关工作：

一是积极参与申报海绵城市建设示范城市。2023年，财政部、住房城乡建设部、水利部将启动“十四五”第三批海绵城市建设示范申报。吉安市可积极准备，并向省内已入围示范城市借鉴先进经验，按程序申报。我们将会同相关部门积极指导吉安市做好准备工作。

二是积极争取中央预算内投资支持。吉安市可认真梳理需要支持的城镇污水处理设施建设项目，对照《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》，提出中央预算内资金申请，具备条件的尽快组织实施。

三是合理安排专项债券支持管网建设相关工作。按照国务院统一部署，2022年专项债券资金重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。在推进城市管网建设过程中，对融资收益能够自求平衡、符合地方政府专项债券管理使用相关规定的建设项目，吉安市可在中央财政下达的新增地方政府专项债务限额内统筹予以支持。

感谢您对财政工作的大力支持，欢迎再提宝贵意见！

联系单位及电话：经济建设司投资处010-61965363

财政部

2022年6月20日