皖税函〔2022〕229号

您提出的建议收悉。经研究办理，现答复如下：

今年以来，全省税务系统深入学习习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，认真贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施及省政府关于稳住经济一揽子政策措施方案有关部署，把落实新的组合式税费支持政策作为重大政治任务，坚决扛牢政策落实的政治责任，做到退税减税降费顶格落实，直达快享，为包括民营企业在内的广大市场主体纾困解难，有效发挥稳住宏观经济大盘的作用。

为确保新的组合式税费支持政策落实到位，我们在包保到户、智慧服务、精准监管等方面积极完善举措、层层细化落地。一是包保到户，确保精准落实。实行“大数据+网格化”包保服务，将优惠清册内企业全部纳入包保网格，分类逐户明确网格员，做到包保到户、责任到人。通过税企直联互动平台、短信、电话等多种渠道，区分企业法定代表人、财务负责人、办税人员、代账会计“四类人员”，分类别精确推送，引导企业用足用好政策。全面动态掌握网格内纳税人缴费人实际生产经营情况及留抵退税进度，做好分类引导。对纳税人缴费人应享未享受的，逐户查明原因，辅导纳税人、缴费人及时、准确享受优惠。二是智慧服务，确保迅速落实。坚持以纳税人缴费人需求为导向，利用信息化、大数据，最大限度便利纳税人缴费人。线上，升级改造“金三”系统和电子税务局，留抵退税、六税两费、制造业中小微企业缓税、水利基金等本轮大规模退税减税业务，全部实现网上智慧办，通过系统弹窗提醒、自动预填、一键申请，实现退税零见面、不用跑。线下，对确需到办税服务厅的特殊事项，开辟“绿色通道”，实行专窗办、预约办、容缺办，即办快办，实现零等待。完善与财政、人行会商机制，通过政务平台交换等方式，共享数据、实时对接，聚焦关键时点，共同深入一线，现场会商，保障退税专项资金分解和快速处理退税业务，实现退税资金及时退付。三是精准监管，确保稳妥落实。聚焦数据审核、指标监控、稽查打击等关键环节，建立大数据风险防控网。数据审核环节，研发退税审核辅助系统、增值税一户式管理“智控塔台”，建立22项辅助审核指标，一表集成，人机结合，减轻审核压力，提高审核效率。指标监控环节，围绕应享未享、违规享受两个方面，建立退税减税95项风险防控指标，退税前预先风险分析，事中对中、高风险纳税人及时阻断，事后开展已退税纳税人风险扫描。稽查打击环节，聚焦虚开发票及骗取出口退税、骗取留抵退税违法犯罪行为，联合开展全链条一体化打击专项行动，通过税收大数据快速锁定风险目标，做到打得准、打得狠。

下一步，我们将继续坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，持续跟踪新的组合式税费优惠政策落实情况，实时监控、实时预警、实时应对，既防税费优惠政策应享未享，又防税费优惠政策被不良利用。坚持新老政策兼顾，持续完善减税降费风险指标，持续优化办税缴费业务流程，确保退税减税降费各项政策及时、准确落实到位，切实减轻企业税费负担，支持民营企业持续健康发展。

感谢您对税收工作的关心和支持！

国家税务总局安徽省税务局

2022年8月31日