闽税函〔2019〕166号

梁衍锋委员：

《关于建立完善的农村环境保护激励机制的建议》（20191153号）收悉。现答复如下：

我局高度重视委员有关出台税收激励政策，为农村环境保护治理的投资者提供各种形式税收减税政策的涉税建议，对委员具体建议“利用退税补贴方式鼓励企业购置处理污物的设备，原先对农膜、农药尤其是剧毒农药等免征增值税，建议转为由国家、企业共同支持农药销售者，有偿回收空农药瓶、农药塑料包装袋。支持研究开发新型农药、化肥、农药包装物及探讨废弃物循环利用等问题”，认真进行研复。

由于我国的税权高度集中，省级政府及省税务局无权另行制定增值税退税等税收优惠政策，我局将继续积极落实国家现已出台惠及农膜、农药和农村环境保护治理等税收优惠政策，进一步加大税收宣传与辅导力度，精简税收优惠备案流程及材料，深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境，让各行各业及广大纳税人更充分便利地享受到减税降费的政策红利。同时，我局也将加强促进农村环境保护治理等方面的税收调研与政策效应分析，适时向国家税务总局反映委员相关涉税诉求，积极向上争取出台促进农村环境保护治理的税收激励政策。

非常感谢委员对税务工作的关心和支持，恳请继续加强与税务部门的沟通联系，多提宝贵意见和建议，帮助我们更好地改进工作，共同促进农村环境保护治理工作。

特此函复。

领导署名：赵 静

联 系 人：章志刚

联系电话：0591-63118281，18059101765

国家税务总局福建省税务局

2019年7月12日