冀税提字〔2019〕51号

尊敬的孟连周代表：

您提出的《关于扶持实体经济转型升级政策落地的建议》收悉，现答复如下：

针对企业减负的迫切愿望，河北省全面落实国家和省内出台的各项减税降费政策，建立了减税降费评估机制，并先后实施一系列举措，促进政府减税降费，企业降成本、市场增活力。

一是精细建立政策清单。为充分发挥财税政策引导调节作用，支持实体经济做优做强，河北财税部门联合对国家和省内今年出台的税费优惠政策进行系统梳理，及时印发了《关于全面落实减税降费政策支持实体经济高质量发展的通知》等制度文件，明确了支持高新技术产业、小微企业、装备制造业、企业节能减排、“三农”产业等9大类40条具体优惠措施，严格落实国家降低社会保险费的有关政策，开展降费政策的分析和政策落实的检查工作，真正释放政策“红利”。

二是全面落实各项减税政策。大力推进营改增试点，自2016年5月1日起，在建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全面推开，结构性减税成效显著，全省累计为40.98万户试点纳税人减轻税收负担700多亿元。全面落实2017年国务院出台的简并增值税税率、扩大小型微利企业所得税优惠范围、提高科技型中小型企业研发费用税前加计扣除比例等所有减税政策。2018年，继续认真落实国务院出台一系列减税政策。其中，优化调整增值税税率，重点降低制造业、交通运输业、建筑业等行业税率（由17%和11%，分别降至16%和10%）；上调工商业小规模纳税人认定标准（由原年应税销售额工业50万或商业80万，统一调整为500万）；对装备制造、研发、电网等行业企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还；扩大减半征收所得税优惠政策范围、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限。上述一系列的减税政策，已为企业减负达百亿元。2019年，全面实施更大规模减税降费政策，扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围，对我省增值税小规模纳税人实施顶格50%的税额幅度减征资源税、城建税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、和教育费附加、地方教育附加。以上政策连续三年将再为我省企业减税超百亿元。

在今年两会上，李克强总理表示，5月1日对基本养老保险费单位缴费率从原规定的20%降到16%，待国务院文件下发后，税务部门将严格落实国务院降费政策，真正做到减轻企业负担，让缴费人从降费中受惠。

国家税务总局河北省税务局

2019年4月24日