2020年，国家税务总局青海省税务局共承办省十三届人大四次会议代表建议1件；承办省政协十二届三次会议政协提案6件，其中，主办2件，分办4件。按照《关于办理省十三届人大四次会议代表建议和省政协十二届三次会议政协提案的通知》要求，省局党委高度重视，积极做好建议提案办理工作。截至目前，我局承办的建议、提案均已办理完毕。现将相关工作总结报告如下：

一、主要做法

（一）提高思想认识，强化组织领导

一是提高认识。扎实落实省政府有关工作要求，认真学习传达了《关于办理省十三届人大四次会议代表建议和省政协十二届三次会议政协提案的通知》要求，充分认识到人大建议、政协提案是代表委员按照国家政治制度规定和宪法要求，代表人民行使管理国家事务、监督政府权力运行的重要方式，承办工作是政府部门履行职责，接受人大、政协监督的过程。二是积极部署。我局始终把建议、提案的办理工作作为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程，多次组织召开各职能处室参加的专题会议，进行安排部署，定期听取办理进展情况汇报。三是领导重视。省局主要负责人和分管领导在建议提案办理过程中，始终做到“三个亲自”，即亲自部署办理工作，亲自参与办理过程，亲自审核答复意见，有力促进了建议提案办理工作的顺利开展。

（二）明确工作责任，完善办理机制

一是明确责任。我局认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，专人办理的分级负责制，明确了各承办件的负责人和承办人，做到了交办有人接、层层有人管、事事有人办、件件能落实。二是完善流程。受理时，办公室及时登记，对每份建议、提案进行认真分析研究分类，充分征求相关处室意见，统筹安排，将工作任务分解落实到具体处室。承办处室针对建议、提案内容，征求相关协办或主办单位意见并与代表委员沟通后，制定切实可行的工作方案，认真组织实施。办理时，承办处室深入实地进行调查研究，了解实际情况，提出解决办法。主动邀请代表委员参加现场调研，进行座谈交流，向代表委员通报办理进展情况，并征求代表委员的意见建议，充分保障代表委员的知情权和监督权。注重建议提案成果转化运用，对于当年能够解决的，向代表委员详细说明解决问题的办法和措施；对于短期内不能解决的，实事求是说明原因，纳入逐步解决范围；因现行政策不允许或受其他客观条件限制暂不能解决的，及时耐心向代表委员如实说明情况，争取理解。答复时，由承办处室负责行文，按要求向人大、政府、政协相关部门进行反馈，同时将复文寄送至代表委员个人。主动跟踪了解代表委员对办理过程、办理复文以及办理结果的意见。办结时，承办处室及时将办理结果反馈办公室，由办公室进行确认“销号”，实现了建议提案办理工作的闭环管理。三是强化督查。建立建议提案办理工作台账，随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，确保事事有落实、件件有结果。

（三）主动走访沟通，争取理解支持

我局始终注重与代表、委员的沟通联系工作，积极与省人大协调沟通，开展“走近青海税收”——人大代表集中调研税收工作的活动。5月11日，在青全国人大代表马福昌、沙沨、阿生青，省人大代表马复兴、林红英、林秋云、杨毛吉、杨友珠、赵豹英一行9人通过实地考察办税服务厅、体验自助办税终端和电子税务局等办税缴费服务并座谈交流。座谈会上，省局主要负责人向人大代表汇报税务部门落实税费优惠政策、服务经济社会发展大局以及税收重点工作推进等情况。代表们充分肯定青海税务部门在支持疫情防控、助力企业复工复产、服务地方经济发展中作出的贡献。

同时，主动沟通，增进代表委员对税收工作的理解与支持。一是及时与省人大、政协联系沟通，与全国人大代表、政协委员逐一联络协调，确定走访时间、地点。二是省局成立13个走访组，由省局领导或代表委员所在地市州局主要负责人带队，走访7位全国人大代表和7位全国政协委员。其中：省局领导走访在西宁的全国人大代表2人、政协委员7人，相关市州局主要负责人走访所在地的全国人大代表5人，除党政军外，实现全国人大代表、政协委员走访全覆盖。走访组向代表委员汇报税务部门落实“四力”支持疫情防控、助力复工复产、服务经济社会发展大局的创新做法和成效，广泛征求代表委员意见建议。共收集汇总意见建议12条，经相关业务处室认真组织研究推出切实可行的举措，提出答复意见，及时回应代表委员关切。例如：对张永利代表提出的大企业涉税培训事宜，省局大企业税收管理部门对企业进行摸底调研，精准掌握企业政策解读需求，与相关税种管理部门积极对接，及时组建税务专家团队，对现行的各项税收优惠政策进行集中梳理，结合风险分析应对中发现的风险点进行汇总整理，面向全省大企业拉开了高端定制税收政策培训活动，第一站设在青海西部矿业集团。对星占雄委员关于个人所得税缴纳较多的个人给予荣誉表彰表扬的建议，在及时答复的同时，积极向税务总局报送相关工作建议。

二、取得的成效

（一）代表委员高度肯定税收工作。通过认真做好建议提案答复工作、“请进来”和“走出去”，让代表委员全面了解税收工作，尤其是疫情以来各项税收优惠政策落实情况，以及税务部门在助力企业复工复产、服务地方经济发展中作出的努力和贡献，进一步增进了代表委员对税收工作的了解、理解与支持。在走访中，代表委员纷纷对税务部门工作给予肯定，并表示将在全国两会中宣传税务部门取得的成绩。

（二）建立健全了联络沟通常态化机制。结合实际进一步完善了领导结对联系、意见建议办理、台账督办、意见建议反馈、涉税信息报送等制度。建立分级联络沟通机制，组织省、市、县税务局开展走访本地区代表委员，实现了各级人大代表、政协委员沟通联络的全覆盖。

（三）营造了良好税收舆论氛围。在联络沟通过程中，我局组织省内外各大新闻媒体集中对人大代表调研活动进行了“聚焦式”的报道。利用青海税务官方微博、微信平台，讲述税务部门持续释放改革红利、增强纳税人获得感的真实故事。积极与《青海日报》、青海电视台、青海广播电台、大青海网等区内主流媒体沟通策划，协调各类媒体采访报道落实税收优惠政策、助力复工复产等做法成效120余篇次，取得了良好的宣传效果。

三、下一步打算

我局的建议提案办理工作虽然符合进度要求，办理效果比较良好，但与上级和代表委员们的要求还有一定距离，与代表委员长期联络沟通的力度上有待进一步加强。下一步我们将不断完善承办机制，改进工作方案，结合税收工作职能强化联络沟通，重点抓好以下几项工作：一是按照分级负责、属地服务的原则，进一步做好各层级代表委员的联络沟通工作，特别是与工商界、经济界代表委员的联络沟通。二是结合实际解决问题。注重将联络沟通与税收业务工作紧密结合起来，及时回应和解决代表委员所反映的税收问题。对代表委员反映集中的税费事项，建立台账挂牌督办，全面落实答复办理工作，切实增强代表委员的满意度。三是强化宣传营造良好氛围。既做好联络沟通活动的长期宣传报道，又注重挖掘在联络沟通中发现的鲜活案例，报道一系列新闻性强、传播力广的税务新闻。