熊伟文代表：

您提出的《关于出台扶持商业门店、写字楼交易专项政策的建议》（第123号）收悉，衷心感谢您对税收工作的关心与支持！结合税务部门职责，我局进行了认真研究，就您提案中涉及“将商业门店、写字楼（办公）的交易税与房产税确定为同等标准”的意见和建议，现答复如下：

一、关于房产交易过程中涉及增值税的相关政策

自2016年5月1日全面实施“营改增”试点以来，关于纳税人转让不动产增值税计税依据的确定问题，在《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）、《国家税务总局关于发布<纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法>的公告》（国家税务总局公告2016年第14号）等相关政策中已进行了具体的明确。

一是对于个人（包括个体工商户及自然人）将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税；对于个人将购买不足2年的住房对外销售的，以取得的全部价款和价外费用，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

二是对于个人转让非住房或除个人以外的其他纳税人转让不动产的，均按国家税务总局公告2016年第14号相关规定缴纳增值税。

二、关于房产交易过程中涉及个人所得税的相关政策

根据《个人所得税法》等相关法律法规规定，个人转让不动产取得的所得属财产转让所得。财产转让所得，以每次转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额，适用比例税率，税率为20%。

三、关于房产交易过程中涉及契税的相关政策

根据《江西省财政厅 江西省地方税务局关于部分调整我省契税税率的通知》（赣财法〔2016〕32号）规定，对承受房地产开发企业新建非住宅的纳税人，契税基准税率由4%下调至3%。纳税人承受土地及其他非住宅的契税基准税率保持4%不变。

另外，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。作为政策的执行部门，我局无权对现行税收优惠政策进行调整，但我局一定会坚决贯彻执行国家出台的各项税收优惠政策，加强宣传辅导和沟通互动，优化纳税服务，确保各项税收优惠得以真正落实、落地、落细。同时，我们也将认真开展调研，积极向上级部门建言献策，及时转达您提出的相关合理化建议，进一步支持和助力广大纳税人渡过难关，良性发展。

最后，再次感谢您为我市经济社会发展建言献策，我局将认真对待每一份宝贵建议，为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出税务新贡献！

联系单位及联系电话：国家税务总局南昌市税务局 88531812

国家税务总局南昌市税务局

2020年7月2日