宁税函〔2021〕52号

宁德市发改委：

《营造良好营商环境，促进“宁智回归”企业更好发展》（第1107号）收悉。我单位的办理如下：

宁德作为福建东北翼新增长极，近年来的快速发展得益于一批在全国乃至世界创业兴业、事业有成后陆续“走回来”的归宁闽商，得益于人才强市战略。我局全力服务、支持闽商回归、“宁智回归”，主动宣传辅导、提供个性服务、落细税收政策，助力“宁智回归”企业做大做强，为我市经济蝶变升级贡献税务力量。

一、落实减税降费政策，促进经济高质量发展。一是严肃组织收入工作纪律，严格依法依规征收税费，积极贯彻落实好各项新出台及延续执行的减税降费政策，2020年全市新增减税降费23.95亿元，2021年1-5月全市新增减税降费1.54亿元。二是严格执行社保降费措施，切实降低企业经营成本，2020年减免企业三项社保费 9.31亿元，其中企业基本养老保险费8.45亿元，失业保险费2386.67万元，工伤保险费6182.11万元，惠及13115户缴费人。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策2021年4月底到期后，延续实施1年至2022年4月30日，包括中小微企业、大型企业在内的各类企业均可享受。社保部门、税务部门调整系统参数配置，让企业免申请即可直接享受降费政策，确保政策红包第一时间送达缴费人。三是配合相关部门落实好人才引进优惠政策，确保人才引得进、留得住。四是优化政策享受方式，按照税务总局、省税务局统一部署，做好税收优惠政策资料备案改备查工作，除增值税即征即退、先征后退（返）、加计抵减以及自然人税收外的其他税收优惠备案全部改为资料留存备查。五是运用大数据监测减税降费等政策落实情况，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合条件的纳税人、缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和处理。六是用好“机生机汇”的统计核算体系，开展政策效应分析，围绕地方和上级重大决策部署，对全方位推动高质量发展超越难题进行深入剖析，对新经济新业态税费征管进行跟踪分析。

二、加强宣传辅导，促进纳税人应知尽知。通过电视台、网上纳税人学堂、税企QQ群、微信平台、云培训等线上方式，解读税费政策逾50万人次。编印《宁宁说税》宣传小折页，发布纳税人学堂视频课件。通过顺风快递，向全市2.2万户A级、B级纳税人邮寄税收优惠政策。在全市500部出租车、中心城区公交车、繁华地段LED屏滚动播放税收政策宣传。建立“培训需求调查—课程任务分解—专家线上直播—课后评价反馈”的闭环培训机制，为纳税人提供“点单式”培训。举办“税务云课堂”22场，累计观看超5300人次。组建网格化税企沟通平台，建立税企联络微信群，截至目前全市共组建税企联络群154个。组建“宁德税务纳税服务志愿者”团队，招募志愿者近140人。对宁德时代、宁德新能源等“宁智回归”企业，由第一税务分局组建专家团队提供个性化服务。

三、优化营商环境，提升纳税人满意度。一是减免企业开办税务环节费用，免费向新开办企业发放税务Ukey，改变税控设备“先买后抵”领用方式。二是优化纳税缴费流程，动态更新业务操作规范和办税指南，精简纳税申报流程，实现主税、附加税（费）合并申报和10个财产行为税一体化申报。三是缩减纳税缴费时间，推行增值税专用发票电子化，实行“首票服务制”，网格化服务首次“开票方”、“受票方”纳税人；增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日。四是拓展“非接触式”办税缴费服务，“非接触式”办税缴费事项已拓展至226项，基本实现企业办税缴费事项可网上办理、个人办税缴费事项可掌上办理；在蕉城区局创新“智能导税”平台项目，实现“涉税事项智能检索、办税渠道智能推荐、办税场所智能引导、事项表单智能导填”的一体化智能导税项目。在东侨区局试点税务智慧自助云厅建设，深化涉税证明开具、涉税文书打印、涉税表单打印等输出业务就近办理。五是深化“银税合作”，助力小微企业以“信”换“贷”，有效破解小微企业在发展过程中融资难、融资贵、融资周期长的难题，截至5月31日，帮助498户小微企业获得信用贷款5.5亿元。

下一步，我局将继续围绕“优服务、助发展、促提升”的目标，进一步加大税收宣传力度，推进办税服务便利化，优化营商环境，落实好各项税费优惠政策，促进“宁智回归”企业更好发展。

特此函复。

分管领导：李勇明

联 系 人：施文侣

联系方式：0593-2991286

国家税务总局宁德市税务局

2021年7月12日