宁税函〔2020〕25号

张传健代表：

《关于有效处置全市闲置土地和节约高效利用项目用地的建议》（第1277号）已收悉，现答复如下：

城镇土地使用税设立的目的就是为了合理利用城镇土地、提高土地使用效益。为了确保这一目标得以实现，税务部门在日常管理中注重落实国家政策、加强税源管理，现将相关情况反馈如下：

一、加强税源管理、实现税负公平，提高土地利用效率。做好城镇土地使用税管理工作，通过加强纳税申报管理、第三方涉税信息管理、税源管理、税收风险管理，有效促进城镇土地使用税管征水平；同时定期开展税源调查摸底，依据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关条款，做好欠税清缴工作，避免漏征漏管。

二、落实减免税政策、提高土地资源利用的合理性。贯彻落实国家出台的各项城镇土地使用税优惠政策，如对国家扶持的农、林、牧、渔业用地进行减免，对开山填海和改造废弃土地进行减免。通过落实减免政策，引导纳税人产业升级和提高土地资源利用水平。

三、做好土地转让税收管理。在纳税人转让土地使用权时，做好各项税费征缴工作，同时按相关政策做好土地使用权人欠缴的税费的追缴工作，对不符合减免税的情形不予以税收减免。

税务部门将持续加强城镇土地使用税日常管理，通过税收手段，促进节约高效利用土地，为经济发展做贡献。非常感谢您对我们税务工作的关心与支持，敬请继续提出宝贵建议。

特此函复。

分管领导：林金俤

联 系 人：王健

联系方式：0593-2926621

国家税务总局宁德市税务局

2020年5月15日