财预函〔2022〕19号

云南省代表团：

你们提出的关于加大民族地区转移支付补助力度的建议收悉，现答复如下：

中央财政高度重视民族地区发展。为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进民族工作的决策部署，近年来中央财政不断完善有关转移支付办法，持续加大对民族地区的转移支付力度。

一是通过民族地区转移支付加大支持力度。近年来，中央财政逐步增加民族地区转移支付规模，加大对少数民族人口占比高、少数民族种类多、人口较少民族较多地区的支持力度，推动民族地区高质量发展。2022年，中央财政下达云南省民族地区转移支付149.91亿元，比上年增长16.1%，远高于全国平均增幅。

二是通过均衡性转移支付予以倾斜支持。近年来，中央对地方均衡性转移支付保持较高幅度增长，加大对地方财力配置格局的优化力度，加强对中西部财力薄弱地区的倾斜支持。均衡性转移支付采用因素法、公式化测算办法，选取客观因素测算各地标准财政收支，对存在标准财政收支缺口的地区按照一定系数予以补助，财政越困难的地区补助系数越高。其中，标准财政支出测算中考虑了民族等因素，标准财政收支缺口测算反映了地方收支矛盾。上述考虑的因素，已体现了代表们提出的意见。2022年，中央财政下达云南省均衡性转移支付831.05亿元，比上年增长15.1%，高于全国平均增幅。

三是通过县级基本财力保障机制奖补资金支持基层“三保”。近年来，财政部不断完善县级基本财力保障机制奖补资金分配办法，结合中央财力状况逐步加大奖补力度，支持基层政府兜牢兜实“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线。2021年，中央财政下达云南省县级基本财力保障机制奖补资金170亿元，比上年增长10.3%。2022年，截至5月底，中央财政已下达云南省县级基本财力保障机制奖补资金178亿元，剩余资金将在据实测算后下达。

以上民族地区转移支付、均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金均为财力性转移支付，由中央财政下达到省，省级财政部门可统筹中央财政转移支付资金和自有财力，加大对民族地区的支持力度。

下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，继续研究完善相关转移支付办法，逐步增加相关转移支付规模，加大对民族地区支持力度，支持民族地区推进地方经济社会发展，提升基本公共服务保障能力。同时，指导省级财政部门加大财力下沉力度，更好支持基层政府兜牢兜实“三保”底线，确保基层财政平稳运行。

感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系单位及电话：财政部预算司 010-68551144

财  政  部

2022年6月13日