自治区财政厅：

现就九三学社提出的“关于实施好减税降费政策，激发市场主体活力的提案”提出如下协办意见：

2022年新的组合式税费支持政策实施以来，宁夏区税务局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、政府和税务总局工作要求，倒排工期，挂图作战，对表推进，全力确保退税减税降费政策落地生根。1-5月份，累计为23.1万户企业减轻税费负担110亿元，政策惠及面达60.8%。从强化统筹协调、加强宣传辅导、提升办税便利、优化系统功能、严格风险防控等方面抓牢抓实，确保各项优惠政策落地落细，助力企业纾困解难，有效激发市场活力。

（一）全面发力，落实政策提进度。全区税务系统成立34个领导小组，组建72个工作专班。把8类154项任务细化、量化、责任化、具体化，出台“1+N”工作方案，配套建立任务台账，推行挂图式作战、清单化管理，“一表掌进度、一图揽全局”全面实现。建立扎口管理、快速响应、协调配合、进度通报等运行机制，制定政策落实、风险防控、督察督办、稽查执法、纪检监督等工作制度，推动各项工作高效落实。积极向地方党委、政府请示汇报，推动建立税务、财政、人行等跨部门协调联动机制，联合印发《关于全面落实2022年增值税留抵退税政策工作方案》，齐抓共管、精诚共治的工作格局全面建立。

（二）宣传加力，提升辅导精准度。积极协调人民网、新华网、央广网、中国税务报、宁夏日报、宁夏电视台等中央和自治区主流媒体，广泛宣传报道新的组合式税费支持政策，刊发宣传稿件180篇，刊播新闻8条，发布公益广告2部，有效运用新闻宣传阵地，税惠新政社会知晓度不断提升。创新政策宣传手段，开设网站专栏，制作动漫、短视频、政策图解、海报等新媒体宣传产品，通过宁夏“获得”减税降费服务平台、门户网站、微信、微博、抖音等新媒体投放宣传信息2700条、政策解读宣传品320部，近30万人在线阅读。依托宣传辅导标签体系，“点对点”推送19类70余万条政策信息。通过“马丽工作室”“六盘税桥”等纳税服务团队，“面对面”培训企业财务等3类人员300多场22万人次。

（三）服务尽力，增强退税便利度。及时建立落实退税减税政策问题快速反应机制，落实首问责任制和一次性告知等服务制度，建立集成化、流程化的问题管理模式，快速解决政策口径、税收征管、纳税服务等方面存在的各类问题，确保各项优惠政策落地落细。集成推出6大类21项127条便民服务措施，通过预约办、容缺办、错峰办、延时办、一窗办等举措，实现快办早退、应退快退。持续巩固提升“非接触式”办税缴费，推进“实体办”向“网上办”延伸，做到政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”，近90%的涉税事项、99.7%的纳税申报实现网上办理。

（四）系统给力，助推快享加速度。依托税收大数据，全面梳理符合退税条件纳税人的行业认定和划型标识，摸清底数，算清账目，建立留抵退税全量企业清册。盘清企业划型、行业认定、信用评级、退库资金“四本账”，细分市县（区）、退税规模、企业类型、新老政策等维度，算清留抵退税数据，建立到户退税清册。依托税收大数据和智能化技术手段构建简易退税流程，对符合政策条件、低风险纳税人，简化退税审核程序，提高办理效率，实现全链条电子化退税，做到申请即办、高效退税。对符合“六税两费”减免条件而未及时申报享受的纳税人，通过“一键办理、自动抵扣”功能，实现“六税两费”退抵税费的快捷办理。

（五）监管有力，防控风险严尺度。区市县三级税务局均组建留抵退税专业化审核团队、风险数据分析骨干团队，聚焦批发零售、房地产、交通运输等风险较大行业，采取双人审、团队审、提级审等方式，抓实事前“预审校验”、事中“全面审核”、事后“复核抽检”三环节，确保疑点发现快、风险防得住、管理跟得上。目前已开展抽复审739户，涉及税额4.77亿元。六部门协同联动，聚焦团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项骗取留抵退税等违法犯罪行为，立案检查44起，初步查实骗取或违规退税案件25起，涉及税款1628万元，以零容忍的态度坚决予以打击，形成打击骗取留抵退税的高压态势，护航留抵退税政策落准落好。

下一步，我局将继续不折不扣落实各项退税减税降费优惠政策，持续优化纳税缴费服务，加大政策宣传辅导力度，确保符合条件的纳税人应享尽享政策红利，为激发市场主体活力、稳定宏观经济大盘、推进高质量发展作出更大贡献。