各有关单位：

为全面落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，主动融入、深度参与前海涉税服务业集聚区建设，助力前海打造大湾区涉税服务业发展高地，我局结合深圳市前海管理局、深圳市税务局联合印发的《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》和深圳市税务局《关于培育巩固税源 服务市场主体发展的意见》要求，制定了《国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局助推前海涉税服务业集聚区建设十五项举措》，现予印发，请遵照执行。

国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局

2023年6月16日

国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局助推前海涉税服务业集聚区建设十五项举措

为全面落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，主动融入、深度参与前海涉税服务业集聚区建设，助力前海打造大湾区涉税服务业发展高地，培育国际化涉税专业人士队伍，提升跨境服务能力，结合《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》以及《国家税务总局深圳市税务局关于培育巩固税源 服务市场主体发展的意见》要求，制定以下税费服务举措。

一、推动涉税服务业集聚区建设

1. 推动行业协会率先入驻。配合推动中税协、深圳市税协、香港税务学会、澳门税务学会等行业协会入驻前海国际税务师大厦，发挥协会组织的辐射带动作用，吸引更多优质涉税服务机构在前海落地。

2. 搭建前海首席财务（税务）官沟通平台。联合前海管理局，搭建重点企业与税务师事务所、会计师事务所交流对接渠道，发挥首席财务（税务）官、优质涉税服务机构专业优势，赋能前海各行业协同发展。

3. 提供全生命周期精细服务。在市税务局的指导下，联合前海管理局、深圳市税协等部门，围绕涉税服务机构的入驻全流程和发展全生命周期，提供政策宣讲、申报辅导、纳税服务、风险防范等全方位集成服务，为招商引资凝聚强大合力。

4. 支持优质机构做大做强。对优质涉税服务机构参照前海信用税收4.0实行提级管理，探索推行智能秒批、发票按需供应、容缺承诺办等针对性强的征管举措。探索与优质机构合作开展“穿透式”“联动式”税源监管，对其“信用背书”客户施行服务提档，支持优质机构吸引客户。

5. 建立政策咨询快速反馈机制。加强市区两级部门联动，快速响应优质涉税服务机构政策问询。对涉税服务机构关注的税收热点问题开展研究分析，主动反馈，增强政策执行的确定性。

二、营造良好的产业生态环境

6. 发布涉税服务业发展白皮书。在市税务局的指导下联合前海管理局、中税协等部门，在宏观层面对行业发展现状和趋势开展前瞻性研究，形成调研报告，推动提升涉税服务业发展高度，为全方位打造产业集聚区提供税务智慧。

7. 以全链条监管机制护航亲清税企关系。开展事前廉洁宣传，邀请优质中介加入特约监督员队伍。强化事中制度管理，开展税务干部及其亲属违规从业、插手涉税中介行为自查自纠。做实事后处置查办，建立涉税中介廉洁信用登记机制，促进行业健康良性发展。

三、打造优质机构税费服务体系

8. 优化前端业务办理体验。优化精准预约系统功能，实现优质涉税服务机构“一号多约、一号多办”。建设线下涉税中介服务专厅，组建大厅注册税务师团队，设置办税专岗，“一站式”解决涉税中介从业人员到厅业务办理需求。

9. 提升中端管理服务水平。以涉税服务集中管理科室为核心，形成“一户一策一团队”，提供定制服务。定期公示涉税服务机构信用综合评定结果，扩大优质中介知名度。与涉税服务机构党支部结对共建，定期开展联学联建活动，引导规范从业。

10. 构建后端协同治理格局。面向优质涉税服务机构招募税收专业志愿者，打造前海涉税服务行业志愿服务品牌。配合建设税务师国际业务培训中心，常态化承办线上线下业务培训课程、重大会议、研讨等活动，邀请头部机构传授经验，带动涉税服务业整体水平提升。

11. 拓展涉税业务办理场景。建设前海税务元宇宙大厅，打通线上业务办理全流程，上线港澳涉税专业人士跨境执业登记备案业务模块。在前海国际税务师大厦拓展“微税厅”应用，建设线上线下一体化专业服务平台。

四、深化深港澳涉税服务业合作

12. 探索推动三地业务衔接。在市局指导下推动深港澳税收协调合作，联合各单位形成常态化合作机制，开展深港澳重点行业、重点领域税收经济分析，充分发挥以税咨政作用。

13. 联通跨部门跨层级信息。与前海管理局建立健全涉税服务信息共享工作制度，定期引入市场监督管理局、相关行业协会组织等外部信息，推动港澳涉税服务机构和人士执业情况等信息归集和交换，推进跨部门协同监管。

14. 畅通深港澳办税服务。定期组织问需交流会，做好港澳居民、企业税费需求管理。实施“深港澳办税易”项目2.0版，对现有服务清单和事项内容进行扩充。为港澳地区导办点提供涉税业务指导，开展政策解读、业务辅导、服务规范等培训工作，提高跨境税费服务便利化水平。

15. 汇通人文交流渠道。依托前海深港青年梦工厂、国际税务师大厦等活动阵地，搭建人才交流展示平台，开展丰富多样的税收主题活动，推动深港澳三地涉税专业人才深度交流。