财教函〔2023〕29号

刘仲奎委员：

您提出的《关于提高乡镇寄宿制学校和农村小规模学校生均公用经费标准的提案》收悉，现答复如下：

乡镇寄宿制学校和农村小规模学校（以下称两类学校）是农村义务教育的重要组成部分。办好两类学校，是实施科教兴国战略、加快教育现代化的重要任务，是实施乡村振兴战略、推进城乡基本公共服务均等化的基本要求。财政部认真落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（国办发〔2018〕27号）等要求，出台了一系列政策措施，不断加大投入力度，优化支出结构，支持和引导地方在落实好义务教育学校生均公用经费基准定额基础上，进一步提高两类学校公用经费补助水平，较好地保障了学校正常运转。同时，支持和指导地方深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，持续改善农村学校基本办学条件，因地制宜加强学校教室、宿舍和食堂等设施建设，配齐洗浴、饮水等学生生活必需的设施设备，改善学校寄宿条件；按照国家规范要求加强校园安全设施设备建设；支持取暖设施和卫生厕所改造；改善规划保留的乡村小规模学校办学条件等。在分配资金时，中央财政重点向中西部地区倾斜，并指导省级财政部门加大省级统筹力度，重点向欠发达地区、民族地区、边境地区、革命老区倾斜。

为贯彻落实党的二十大精神，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，2023年，财政部、教育部在深入调研论证基础上，充分吸收代表委员、专家学者意见建议，对相关政策进行了优化完善，进一步提高义务教育学校公用经费保障水平。一是经国务院批准，从2023年春季学期起提高义务教育学校生均公用经费基准定额，小学由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。二是在提高生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生人数增加公用经费补助的标准，由年生均200元提高到300元，保障学校正常运转；同时，进一步提高北方地区部分省份学校取暖费补助水平，缓解学校冬季取暖支出压力，满足学校供暖需要。在加大投入力度的同时，财政部、教育部要求省级财政、教育部门督促指导市县财政、教育部门落实经费管理的主体责任，加强区域内相关教育经费的统筹安排和使用，兼顾不同规模学校运转的实际情况，向两类学校倾斜，确保学校正常运转。

财政部、教育部将继续认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据义务教育改革发展面临的新形势新要求，适时优化完善政策措施，加大投入力度，优化支出结构，支持和引导地方加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

财  政  部

2023年7月20日