现将自治区政协十三届一次会议第20230559号提案提出的有关建设“信用广西”推进农合机构不良贷款清收方面的建议办理情况函告如下：

2014年10月1日起，税务总局在全国范围内实施《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》，也就是税收违法“黑名单”制度，通过定期发布税收违法失信主体的纳税信用信息，对失信行为进行惩戒，用纳税信用促进社会诚信建设。税收违法“黑名单”制度实施以来，“黑名单”的失信惩戒作用逐步显现。

（一）严格税收管理，有力震慑税收违法行为。税务机关对税收违法“黑名单”企业实施严格的税收管理措施，包括将其纳税信用直接判定为D级、限量供应发票、缩短纳税评估周期、严格审核报送资料等，多家企业因担心受到惩戒、对企业生产经营造成严重影响，主动补缴欠税。

（二）联合多部门实施惩戒。按照《关于印发广西壮族自治区贯彻落实《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录（2016版）》实施方案的通知》（桂发改财金〔2017〕1461号）要求，国家税务总局广西壮族自治区税务局（以下简称广西税务局）每月将“黑名单”信息提供给参与联合惩戒的部门。据统计，2021年1月1日至2023年4月30日，广西税务局向联合惩戒单位推送的税收违法“黑名单”信息2392件，让成员单位及时采取相应措施限制当事人行为，包括依法依规限制失信联合惩戒对象债券发行、申请财政性资金项目、取得政府供应土地、享受税收优惠等行政性惩戒措施；限制金融机构融资授信、乘坐飞机高铁等级列车等市场性惩戒措施，使失信当事人感受“一处失信、处处受限”。

（三）实施分类分级管理，促进诚信纳税。对于涉金融严重失信人实施联合惩戒，在实施税收等优惠性政策时，将相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否列入涉金融严重失信人名单，作为其享受该政策的审慎性参考。同时，进一步完善纳税信用管理机制，优化纳税信用评价指标和评价方式，更好地促进纳税人诚信自律，发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。

下一步，广西税务局将加大联合惩戒的震慑力度，严厉打击失信被执行人、逃废债务单位（个人）参与偷逃税、虚开发票等违法行为，按要求对其纳入重大税收违法失信主体公布，并推送相关部门实施联合惩戒，积极推动社会信用体系建设。