张兴权代表：

您好！

您提出《关于商用房屋学区、水电、采暖等问题的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

建议中，代表认为“市政府根据国务院的相关精神并比照沈阳市的做法，对大连市全域四十年产权的商用住房给予如下宽松的政策：1.同意对购买四十年产权商用住房的居民落户口，落学区；2.将四十年产权商用住房的水、电、煤气、暖气的收费价格调整至与民用住宅一样标准；3.对购买商用房用于居住的居民在税收、银行贷款政策上给予与购买民用住宅一样的购房政策。”

我局对该建议办理工作高度重视，为此召开由分管局领导、相关处室参加的专题会议研究了该建议，并对办理工作提出了要求。相关处室按照局内制定的建议办理任务分解开展了相应工作。

二、对所提建议的答复

依据《财政部、国家税务总局、住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）规定，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

对于住房的认定标准，以房屋产权管理部门颁发的房屋产权证书上的房屋性质为准。我局作为税收政策执行部门，无权对房屋性质进行认定，均以房屋产权证书为准。

该政策实施以来，我局认真贯彻落实，加强宣传辅导，确保优惠政策落实到位。下一步，我

大连市地方税务局

2017年5月11日