内税函〔2019〕358号

陈月梅委员：

您提出的《关于优化税制结构、降低企业税负营造高效优质营商环境的提案》收悉，现答复如下：

一、关于设计简并增值税税率方案的意见

对于您提出的“以降低企业税负为指导思想，设计简并增值税方案……三档归并为两档税率”建议，目前国家层面已经进行统筹安排和部署。《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）文件已经于2019年3月20日公布，自2019年4月1日起增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额。原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%；原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。调整后增值税税率为13%、9%、6%，虽然仍为三档但税率降低幅度较大，并且是向着三档并两档的方向调整的。三档并两档不能一蹴而就，是稳步推进的一个过程。

二、关于合并、调整性质相近、征收有交叉的税种，考虑开征必要新税种的意见

根据现行税制规定，我国税种合并、调整等权限在中央，我区无相关立法权。目前，相关税种正在立法阶段，我们会密切关注相关情况，待财政部、国家税务总局征求我区意见时，及时将您所提相关建议进行反馈。

感谢您对税收工作的关心关注，恳请一如既往地关心支持税收工作。

签 发 人：刘丰俊

联 系 人：卜卫东

联系电话：0471—3309005

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2019年8月8日