任增娟代表：

《关于进一步减轻企业税费负担的建议》（第1437号）由我单位会同福州市财政局办理。现将有关情况汇总答复如下：

我市认真贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府关于加快民营企业发展的若干意见》和《福州市促进民营经济健康发展的若干意见》，有关部门结合工作职能迅速出台具体实施举措，如福州市税务局2018年11月制定《国家税务总局福州市税务局关于促进民营经济健康发展的实施意见》（榕税发〔2018〕65号），精准助力我市民营企业实现更好更快发展，促进民营经济健康发展。

今年以来，党中央加大减税降费力度，陆续出台一系列减税降费政策，减轻企业负担。目前已经公布的有：针对小微企业的普惠性减税措施，深化增值税改革，降低社会保险费率等。我市积极贯彻落实，确保减税降费政策措施落地生根。

关于社保缴费问题：福建省税务部门从2001年接收征收基本养老保险费和失业保险费。按照《社会保险法》规定，社会保险费由用人单位自行申报、按实足额缴纳。用人单位按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，职工按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费。2019年1月1日起，机关事业单位基本养老保险费（含职业年金）、城乡居民基本养老保险费以及实行自行明细申报的工伤保险费交由税务部门征收。2019年4月1日起，城乡居民基本医疗保险费由税务部门统一征收。2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率等优惠政策实施。福州市税务局严格落实支持和服务民营经济发展措施，稳定社会保险费缴费方式，确保总体上不增加企业负担，确保企业社保缴费实际负担有实质性降低。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费，一律不得自行组织开展集中清缴。

关于退还增值税期末留抵税额问题：2018年7月23日国务院常务会议要求对国家重点鼓励的先进装备制造业、现代服务业以及电网企业实行留抵退税。福州市税务局高度重视民营企业增值税期末留抵税额退还工作，克服时间紧、业务新等困难，不等不靠，迅速落实，至2018年9月19日，全市共完成税款退还179户，共计退还留抵税额9.97亿元，比国务院要求的完成时限提前11天完成。2019年3月20日，财政部、国家税务总局和海关总署联合下发了《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部国家税务总局 海关总署公告2019年第39号），自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。符合以下条件的纳税人，可以在增值税纳税申报期内，向主管税务机关申请退还与2019年3月底相比新增加的期末留抵税额。（一）自2019年4月税款所属期起，连续六个月（按季纳税的，连续两个季度）增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元；（二）纳税信用等级为A级或者B级；（三）申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的；（四）申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的；（五）自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策的。目前，福州市税务系统正全力以赴做好政策辅导工作，确保每一户纳税人应知尽知、应享尽享。截至2019年3月底，福州市税务系统已实现第一轮政策宣传全覆盖，现已进入第二轮精准辅导阶段，主要针对一般纳税人逐户开展“滴灌式”政策灌输。

关于房产税、城镇土地使用税优惠与减免问题：福州市税务局积极贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府关于加快民营企业发展的若干意见》要求，2019年1月1日起，现行房产税按房产原值减除30%后的余值缴纳，城镇土地使用税按税额标准下调20%计算缴纳。同时按照《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）和《福建省财政厅国家税务总局福建省税务局关于落实小微企业普惠性税收减免政策的通知》（闽财税〔2019〕5号）规定，自2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。对符合条件的缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，可向房产、土地所在地税务机关申请减征或者免征房产税、城镇土地使用税。

非常感谢您对税收事业的关心和支持，恳请您继续加强与税务部门的沟通联系，多提宝贵意见和建议，帮助我们进一步改进工作，共同助力企业健康发展。

领导署名：何瑞铿

联 系 人：唐 芳

联系电话：0591-83326574

国家税务总局福州市税务局

2019年4月18日