福州市发展改革委员会：

《关于推动平潭综合实验区优惠政策向福清湾、江阴湾溢出的建议》（第0430号建议）收悉，我单位的办理意见如下： 

张晓代表就福州都市圈与平潭紧密相连，特别是福清与平潭一衣带水、一湾两岸，历史文化一脉相承的特殊因素提出税收政策共享的建议。若能实现税收政策共享，确实会有利于提升福清乃至福州的经济活力。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三条的规定，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。因此，省局及以下税务机关只有税收优惠政策的执行权，没有制定权。我们将把该建议提交到上级税务机关。

再次感谢市人大对税收工作的关心、关注，也非常希望能取得市人大对税收工作的理解和支持，希望大家共同努力，营造一个规范、公平、有序的良好税收环境，促进我市经济健康发展、做大做强。

领导署名：陈丽萍

联 系 人：陈善福

联系电话：0591-83378375

国家税务总局福州市税务局

2020年2月26日