国家税务总局河南省税务局公告2021年第1号

为了进一步规范河南省税收票证管理工作，根据《税收票证管理办法》(国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改)和《国家税务总局关于实施〈税收票证管理办法〉若干问题的公告》(2013年第34号发布，2018年第31号修改)等文件规定，现就有关事项公告如下：

一、税收票证和税收票证专用章戳的种类

国家税务总局河南省税务局（以下简称“河南省税务局”）系统使用的税收票证包括《税收缴款书(银行经收专用)》、《税收缴款书(税务收现专用)》、《税收缴款书(税务收现专用)》(非印刷)、《税收缴款书(代扣代收专用)》、《税收电子缴款书》、《税收收入退还书》、《税收收入电子退还书》、《税收缴款书(出口货物劳务专用)》、《出口货物完税分割单》、《税收完税证明》(表格式)、印花税票、《印花税票销售凭证》、《税务代保管资金专用收据》等。 纳入税收票证管理的税收票证专用章戳有：税收票证监制章、征税专用章、退库专用章、印花税收讫专用章、税务代保管资金专用章等。

二、税收票证专用章戳的刻制权限

税收票证监制章由国家税务总局统一制发；征税专用章、退库专用章、印花税收讫专用章等其他税收票证专用章戳，由市级税务机关根据国家税务总局规定的式样和规则进行刻制。刻制的税收票证专用章戳应当在市级税务机关留底归档，并报河南省税务局备案。

三、税收票证的结报缴销流程

税务机关税收票证开具人员、扣缴义务人、代征代售人、自行填开税收票证的纳税人与税收票证管理人员之间，基层税务机关与上级或所属税务机关之间，应当办理税收票款结报缴销手续。

（一）视同现金管理的税收票证结报缴销

税务机关税收票证开具人员、扣缴义务人、代征代售人向税收票证管理人员结报缴销视同现金管理的税收票证时，应当将已开具的税收票证存根联、报查联等联次，连同作废税收票证、需交回的税收票证及未开具的税收票证（含未销售印花税票）一并办理结报缴销手续。已开具税收票证只设一联的，税收票证管理人员应当查验其开具情况的电子记录。

1.办理结报缴销手续时填写《税收票款结报缴销单》，连同所收取的税款或税款汇总缴库的相关凭证，向税收票证管理人员办理税款结算和税收票证结报缴销，核对无误的，双方互相签章并登记《税收票证结报缴销手册》。

2.代征代售人和扣缴义务人应向税务机关报送代征代售、代扣代收税款电子明细清单，列明纳税人名称、税种、税目、税款所属期、税额、已开具税收票证字号等。

3.税务机关、代售人向税收票证管理人员办理印花税票的票款结报缴销时，应当持《印花税票销售凭证》一并办理。

（二）其他税收票证结报缴销

其他税收票证是指，《税收缴款书（银行经收专用）》、《税收收入退还书》、《印花税票销售凭证》、数据电文税收票证以及国家税务总局规定的其他税收票证。

1.数据电文税收票证由税收征管系统按月自动生成《税收票款结报缴销单》进行结报缴销。县级税务机关税收票证管理员应当定期查验税收征管系统中数据电文税收票证的开具、作废情况，发现问题及时处理。

2.税务机关税收票证开具人员、代征代售人向税收票证管理人员结报缴销除数据电文税收票证以外的其他税收票证时，应当将已开具的税收票证存根联、报查联等联次，连同作废税收票证、需交回的税收票证及未开具的税收票证一并办理结报缴销手续。办理结报缴销手续时填写《税收票款结报缴销单》，连同所收取的税款或税款汇总缴库的相关凭证，向税收票证管理人员办理税款结算和税收票证结报缴销，核对无误的，双方互相签章并登记《税收票证结报缴销手册》。

（三）基层税务机关与上级或所属税务机关结报缴销

基层税务机关向上级或所属税务机关结报缴销票证时，应填制或通过税收征管系统打印一式两份《税收票款结报缴销单》。上级或所属税务机关票管员应对基层税务机关缴销的税收票证进行复审，核实无误的，双方在《税收票款结报缴销单》上互相签章，各持一份，并将其与结报缴销的税收票证一并装订，归档备查。

四、税收票证的结报缴销时限

税收票款应当按照规定的时限办理结报缴销。税务机关税收票证开具人员、代征代售人开具税收票证（含销售印花税票）收取现金税款时，办理结报缴销手续的时限要求是：

（一）当地设有国库经收处的，应于收取税款的当日或次日办理税收票款的结报缴销。税务机关应积极引导具备条件的代征代售人按日办理税款解缴入库。

当地未设国库经收处和代征代售人收取现金税款的，按照期限最长不得超过30天，额度最高不得超过20万元的标准办理结报缴销，并以期限或额度条件先满足之日为准。

（二）扣缴义务人代扣代收税款的，应按税法规定的税款解缴期限一并办理结报缴销。

（三）其他各种税收票证的结报缴销时限、基层税务机关向上级或所属税务机关办理缴销税收票证的时限，最长不超过一个月。

本公告自2021年2月18日起施行。

国家税务总局河南省税务局

2021年2月18日

关于《国家税务总局河南省税务局关于税收票证管理若干事项的公告》的政策解读

日期：2021-02-19  来源:国家税务总局河南省税务局收入规划核算处

为便于纳税人和税务机关理解和执行，现对《国家税务总局河南省税务局关于税收票证管理若干事项的公告》(以下简称《公告》)解读如下：

一、《公告》的出台背景   

随着税收征管体制改革不断深化，机构合并、转变征管方式、税收信息化等举措的全面推进，对我省原有的税收票证管理规范部分内容需要进行重新明确，对新出现的税收票证管理事项需要进行规范。为了规范全省税务系统税收票证管理，保证国家税费收入的安全完整，维护纳税人和缴费人合法权益，根据《税收票证管理办法》(国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改，以下简称《办法》)和《国家税务总局关于实施〈税收票证管理办法〉若干问题的公告》(2013年第34号发布，2018年第31号修改)等文件规定，制定本《公告》。

二、《公告》的重点内容

《公告》主要对税收票证管理以下事项进行明确：

（一）《公告》第一条明确了河南省税务系统使用的税收票证种类和税收票证专用章戳种类。

（二）《公告》第二、三、四条明确了《办法》规定需要省级税务机关明确的事项。如：税收票证专用章戳的刻制权限、税收票证结报缴销的流程和时限、两类税收票证调整为非印刷式后的相关规范等。

三、《公告》的施行时间

本公告自2021年2月18日起施行。