宁税函〔2019〕43号

刘泽敏委员：

《提升社区建设管理水平，夯实文明城市创建根基》（第3042号）收悉。现答复如下：

关于“出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设”的建议，我们十分赞同。近年来特别是今年以来，国家实施大规模减税降费，出台了大量的普惠性税收优惠政策，涵盖经济发展、社会民生方方面面，力度之大，前所未有。我局始终坚决贯彻党中央、国务院关于减税降费的决策部署，真抓实干，上下齐心，多措并举，不折不扣地把优惠政策落到实处，确保企业和人民群众有实实在在的获得感，为我市经济健康快速发展贡献力量。

目前，国家对社区建设没有制定专门的税收优惠政策，但社区建设可以享受现有普惠性税收优惠政策，如小型微利企业所得税减免、月销售额10万以下增值税小规模纳税人免征增值税等等，以及教育、医疗、卫生、养老等方面相应的税费减免扶持政策。

根据现行有关税收管理权限的规定，税收优惠政策的制定权集中在中央，市级政府及税务部门无权另行制定。李克强总理在2019年政府工作报告当中指出：“要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费扶持。”根据国务院要求，财政部、国家税务总局或会出台具体政策文件。我们将进一步加强税收调研，及时向上级部门反映相关政策建议，如有社区建设税收优惠政策出台，我们将认真抓好贯彻落实。

非常感谢您对税收工作的关心和支持，您的意见和建议将帮助我们更好地改进工作，为建设美好社区，服务社会民生发展做出更大贡献。

特此函复。

分管领导：李勇明

联 系 人：施文侣

联系方式：0593-2991286  

国家税务总局宁德市税务局

2019年5月14日